邱子清
習近平總書記在黨的二十大報告中強調，要全面推進鄉(xiāng)村振興，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)，并提出實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，健全現(xiàn)代公共文化服務體系，創(chuàng)新實施文化惠民工程?！稊?shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等中央文件亦強調，要加強傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造，構建鄉(xiāng)村數(shù)字治理新體系。鄉(xiāng)村公共文化服務的數(shù)字化建設，成為鄉(xiāng)村振興及公共文化服務建設的重要議題。
“十四五”以來，南通積極響應號召，持續(xù)推進文化惠民工程，積極落實公共文化空間建設，開辦南通市公共文化數(shù)字化培訓班，借助互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術，不斷完善公共文化供給結構，創(chuàng)新公共文化供給方式。同時也要看到，當前我市鄉(xiāng)村數(shù)字化水平仍相對落后，鄉(xiāng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)不夠高?？蓮囊韵聨追矫鎭硗苿幽贤ㄠl(xiāng)村公共文化服務數(shù)字化。
以村民滿意為標準，回應“人本需求”。以人為本，體現(xiàn)了中國共產黨全心全意為人民服務的根本宗旨，鄉(xiāng)村公共文化服務的數(shù)字化建設同樣應當遵循以人為本的發(fā)展理念，以鄉(xiāng)村居民滿意為工作標準，積極回應鄉(xiāng)村居民公共文化服務需求。一方面，培育平等話語文化，完善話語表達渠道，提高村民話語表達能力，切實保障所有村民均等、充分表達個人文化需求，調動村民參與公共文化服務數(shù)字化相關討論的積極性，從而真正實現(xiàn)對村民的話語賦權；另一方面，聚焦村民的多元文化需求，積極開展技術引領、規(guī)則協(xié)同下的多維創(chuàng)新，不斷提高公共文化服務的靈活性與多樣性，力求鄉(xiāng)村優(yōu)質公共文化服務的精準對接與豐富供給，使村民享受到公共文化服務數(shù)字化帶來的紅利。
以有效嵌入為底色，回應“時代訴求”。公共文化服務的發(fā)展需要與時俱進，推動鄉(xiāng)村公共文化服務數(shù)字化具有數(shù)字時代屬性。應當以有效嵌入數(shù)字技術為底色，積極回應《關于推進實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見》《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》等中央文件部署的時代訴求。應當大力引進專業(yè)技術人才，為數(shù)字技術的有效嵌入提供技術保障，同時積極吸納社會力量，打造公共文化服務數(shù)字化建設過程中的志愿服務隊伍，以人才振興促進文化振興；應當支持適合農村居民使用的數(shù)字文化產品研發(fā)，推動“適鄉(xiāng)化”改造，同時，面向村民開展數(shù)字設備使用培訓，提升村民的數(shù)字素養(yǎng)水平，消弭數(shù)字鴻溝，助力鄉(xiāng)村公共文化服務數(shù)字化。
以高水平供給為關鍵，回應“效能要求”。多元主體協(xié)同共建公共文化服務體系，是切實保障和改善民生的有效舉措，打造鄉(xiāng)村公共文化數(shù)字化服務高水平供給生態(tài)圈，是增強鄉(xiāng)村居民獲得感與幸福感的重要路徑，能推動鄉(xiāng)村公共文化服務向著精細化、智能化和高效化的方向前進。明確鄉(xiāng)村公共文化數(shù)字化服務效能評價標準，有助于提高鄉(xiāng)村公共文化服務水平，為服務效能的提升保駕護航。評價標準應當從兩個維度展開。一是硬件維度，針對相關基礎設施的投入程度、建設水平等內容設置評價標準，推動“十五分鐘公共文化圈”建設；二是軟件維度，把握村民的參與度、滿意度，同時注重考察公共文化數(shù)字化服務的數(shù)字包容水平，保障服務公平性。
以動態(tài)可持續(xù)為目標，回應“發(fā)展追求”。公共文化服務承載著傳承中華優(yōu)秀文化的使命，高質量發(fā)展始終是公共文化服務的發(fā)展追求。鄉(xiāng)村公共文化數(shù)字化服務應當以動態(tài)可持續(xù)發(fā)展為目標，積極回應發(fā)展追求。當前，我國鄉(xiāng)村公共文化服務的數(shù)字化建設仍存在政策法規(guī)體系不夠健全、資金投入不穩(wěn)定以及軟實力不足等難題，阻滯了公共文化數(shù)字化服務體系的可持續(xù)發(fā)展。政府方面應當重視相關政策法規(guī)的修訂與完善，提升政策法規(guī)的效力層級與可操作性，同時建立專項財政投入機制，為鄉(xiāng)村公共文化數(shù)字化建設提供法律與資金保障。鄉(xiāng)村方面應當因地制宜，打造具有自身特色的公共文化數(shù)字化服務，同時依托激勵政策，提升服務創(chuàng)新機制的可持續(xù)性。
（作者單位：南通大學管理學院）