交匯點(diǎn)訊 8月18日，中國經(jīng)濟(jì)信息社、中國信息協(xié)會(huì)和中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院聯(lián)合發(fā)布《中國城市數(shù)字治理報(bào)告（2020）》，這是國內(nèi)研究機(jī)構(gòu)首次從數(shù)字治理指數(shù)角度對(duì)城市發(fā)展水平進(jìn)行考察。報(bào)告顯示，杭州超越北上廣深，數(shù)字治理指數(shù)位居全國第一，其中蘇州作為江蘇省唯一躋身前十的城市，位列全國第八，進(jìn)入數(shù)字治理一線城市行列。
蘇州躋身數(shù)字治理一線城市
報(bào)告從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字行政服務(wù)、數(shù)字公共服務(wù)、數(shù)字生活服務(wù)四個(gè)維度，對(duì)2019年度GDP排名前100位的城市數(shù)字治理水平進(jìn)行了研究分析。杭州、深圳、北京、上海、武漢、廣州、鄭州、蘇州、東莞、西安位列前十。研究顯示，得數(shù)字化者得先機(jī)，數(shù)字化為不同級(jí)別的城市競爭開辟了新的賽道，以東莞和蘇州這兩座非省會(huì)城市為例，已經(jīng)進(jìn)入數(shù)字治理2.0階段。
近年來，蘇州不斷加強(qiáng)數(shù)字建設(shè)，打造智慧城市樣本。公積金查詢提取、社保查詢、繳納水電費(fèi)、掃碼乘公交、駕駛證行駛證年檢……蘇州市民通過支付寶“市民中心”能“不出門”辦理超過200多類的熱門網(wǎng)上服務(wù)。目前已有人社等41個(gè)部門通過一體化平臺(tái)打破“數(shù)字壁壘”和“服務(wù)孤島”，實(shí)現(xiàn)政府部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，市民辦證不用再反復(fù)跑腿，不用下載多個(gè)應(yīng)用程序，打通并聚合城市服務(wù)鏈路，讓蘇州市民可以享受更優(yōu)質(zhì)便捷的城市服務(wù)。
疫情期間，蘇州是江蘇省內(nèi)首個(gè)全面上線數(shù)字化健康碼的城市，從明確需求到落地上線僅耗時(shí)40小時(shí)，充分運(yùn)用數(shù)字化防疫，提高居民出行的安全系數(shù)，更推動(dòng)了江蘇省級(jí)健康碼的上線。
本月起，“蘇州錦鯉好運(yùn)等你”消費(fèi)激勵(lì)活動(dòng)全面升級(jí)?；谥Ц秾毐憬莸臄?shù)字化工具，圍繞“全區(qū)域觸達(dá)、聚合使用、核銷便捷”深化商家和用戶體驗(yàn)，為蘇州市民打造更便捷的數(shù)字化服務(wù)的同時(shí)，推進(jìn)了蘇州小店經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化進(jìn)程。
從數(shù)字生活服務(wù)到數(shù)字抗疫再到數(shù)字消費(fèi)，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，數(shù)字化已經(jīng)從民生服務(wù)領(lǐng)域延伸到蘇州城市治理的方方面面。
長三角數(shù)字治理水平高于全國
依托阿里巴巴等頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，杭州在數(shù)字發(fā)展上一直走在全國前列，不僅是全國最早實(shí)現(xiàn)“掃碼乘車”、電子社?？ㄈ鞒叹歪t(yī)的城市，還擁有全國首個(gè)城市大腦、首家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等。從杭州走出的健康碼、消費(fèi)券等數(shù)字化工具從華東擴(kuò)展至全國，為數(shù)字化抗疫作出了巨大貢獻(xiàn)。2020年6月，杭州市政府與阿里巴巴簽署深化合作協(xié)議，宣布加快建設(shè)“全國數(shù)字治理第一城”。與此同時(shí)，隨著數(shù)字治理時(shí)代的到來，使得城市之間在競爭之外，也有了更多協(xié)同的可能。報(bào)告顯示，杭州的周邊輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，長三角區(qū)域數(shù)字治理水平顯著高于全國。南京、寧波、合肥、溫州、湖州、金華、無錫、嘉興、紹興等長三角城市均位于全國城市數(shù)字治理前列。地鐵互聯(lián)互通、長三角一網(wǎng)通辦等創(chuàng)新項(xiàng)目最早在長三角落地生根。
二三線城市數(shù)字生活滿意度較高
數(shù)字治理是城市治理2.0階段，是未來發(fā)展方向。報(bào)告認(rèn)為，我國城市數(shù)字治理水平仍然存在區(qū)域發(fā)展不平衡的情況?？傮w來看，樣本城市的數(shù)字治理水平總體偏低，均值僅為0.2799，且各城市間的差異較大。數(shù)字治理指數(shù)隨著排名變化迅速降低，62%的城市數(shù)字治理指數(shù)小于均值。從區(qū)域上看，總體呈現(xiàn)“東高西低、南高北低”格局。