齊娜
2024年5月30日，中共江蘇省委十四屆六次全會(huì)召開(kāi)，就“加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地，扎實(shí)穩(wěn)健推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐”作出全面部署。全會(huì)指出：“要做強(qiáng)人才隊(duì)伍關(guān)鍵支撐，深化人才工作機(jī)制創(chuàng)新，多措并舉做好人才引進(jìn)培育，持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，培養(yǎng)造就符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的高素質(zhì)人才隊(duì)伍?！比瞬抛鳛樯a(chǎn)要素中最活躍、最具決定意義的能動(dòng)性要素，對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展具有關(guān)鍵作用。當(dāng)前，做好人才工作，為江蘇發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力做強(qiáng)人才支撐、注入人才動(dòng)能，是省委提出的“加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”題中之義。
深化人才工作機(jī)制創(chuàng)新，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力釋放人才活力和效能。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制?！币獪?zhǔn)確把握人才工作機(jī)制的破與立，深化人才工作機(jī)制改革創(chuàng)新，打破人才工作機(jī)制束縛，從而充分釋放人才活力和效能。一是完善人才培養(yǎng)機(jī)制，擴(kuò)大人才培養(yǎng)的政策、人力、資金等資源供給，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)高校、企業(yè)、政府等多主體共建育人平臺(tái)，共同培育創(chuàng)新型人才，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”相結(jié)合，形成開(kāi)放的人才培養(yǎng)機(jī)制，提高人才自主培育質(zhì)量。二是完善人才引進(jìn)機(jī)制，要拓寬人才引進(jìn)的手段和渠道，堅(jiān)持線上線下并重、本地異地招引并行，將視野擴(kuò)大到全國(guó)更大范圍乃至全球，以更有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的引才政策吸引全國(guó)和全球人才為我所用。三是完善人才使用機(jī)制，破除“官本位”“五唯”傳統(tǒng)思維，以放權(quán)、賦能為改革主線，給予人才更多的資源和機(jī)會(huì)、更大的舞臺(tái)和發(fā)揮空間，完善人才評(píng)價(jià)制度，以更包容的氛圍鼓勵(lì)人才大膽創(chuàng)新，完善人才激勵(lì)制度，健全按要素貢獻(xiàn)分配機(jī)制，激發(fā)知識(shí)、技術(shù)等要素活力，更好體現(xiàn)科技創(chuàng)新人才的價(jià)值。四是完善人才流動(dòng)機(jī)制，在橫向和縱向上破除對(duì)人才流動(dòng)的限制，讓人才能進(jìn)能出、能上能下，給予人才更大的自主選擇權(quán)，鼓勵(lì)人才以技術(shù)入股、項(xiàng)目加盟等方式進(jìn)行柔性流動(dòng)，支持校企開(kāi)展共建項(xiàng)目，打通人才在校企間流動(dòng)的渠道，做到“不在校也能考核、不離職也能入職”“不挪窩可挪活”，以靈活的人才流動(dòng)機(jī)制讓人才價(jià)值得到最大化發(fā)揮。
多措并舉做好人才引育，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力夯實(shí)人才資源和力量。在人才引進(jìn)方面，要開(kāi)拓更加多元的引才渠道，更廣泛地挖掘人才資源，重點(diǎn)關(guān)注三類群體。一是在外的本地籍科技人才，由于本地籍人才返鄉(xiāng)就業(yè)后會(huì)相對(duì)穩(wěn)定，跳槽離開(kāi)的概率也更低，因此要加大力度搜尋招募本地籍人才，以更加積極有效的人才政策吸引更多本地籍人才回鄉(xiāng)就業(yè)。二是名校優(yōu)生，應(yīng)基于全國(guó)147所“雙一流”高校學(xué)科優(yōu)勢(shì)，制定引才清單，從全國(guó)名校優(yōu)生庫(kù)中選拔本地所需人才。三是海外優(yōu)秀人才，要主動(dòng)去海外招聘，并加強(qiáng)與海外人才市場(chǎng)的溝通合作，及時(shí)獲取海外人才信息，同時(shí)要解決好海外人才的出入境、居留等問(wèn)題。在人才培育方面，一是堅(jiān)持“四個(gè)面向”的人才培育方向，培養(yǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)原創(chuàng)性突破、能夠服務(wù)于經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、能夠投身于國(guó)家急需領(lǐng)域、能夠服務(wù)于人民健康需求的科技創(chuàng)新人才。二是分層分類做好人才培育，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要多方面人才。首先需要“高精尖缺”戰(zhàn)略人才的核心力量，要扎實(shí)推進(jìn)“強(qiáng)基計(jì)劃”，并在核心、尖端、前沿技術(shù)等領(lǐng)域部署啟動(dòng)人才培養(yǎng)專項(xiàng)，為國(guó)家重大戰(zhàn)略需求培養(yǎng)人才；其次需要大批服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的管理和技術(shù)人才的中堅(jiān)力量，要不斷調(diào)整優(yōu)化高校專業(yè)設(shè)置，讓培養(yǎng)出的人才能夠服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略、區(qū)域產(chǎn)業(yè)和民生需求；最后還需要高技能人才的支撐力量，要優(yōu)化職業(yè)教育辦學(xué)模式、提高教育水平，通過(guò)產(chǎn)教融合、校企合作等方式培養(yǎng)復(fù)合型高技能人才。三是以全球視野，對(duì)標(biāo)世界一流水平提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，要加強(qiáng)國(guó)際交流，善于學(xué)習(xí)借鑒海外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、利用世界優(yōu)質(zhì)教育資源，培養(yǎng)具有世界競(jìng)爭(zhēng)力的一流人才。
持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)化人才服務(wù)和保障。一是注重服務(wù)保障的全面性。在基本生活需求方面，要解決人才住房、社保、子女入學(xué)等基本生活問(wèn)題，為人才能夠“樂(lè)業(yè)”打好“安居”基礎(chǔ)；在學(xué)習(xí)工作需求方面，通過(guò)開(kāi)展人才教育培養(yǎng)、組建科研團(tuán)隊(duì)、搭建創(chuàng)新平臺(tái)等方式，推動(dòng)人才持續(xù)學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)、產(chǎn)出成果；在價(jià)值實(shí)現(xiàn)需求方面，要營(yíng)造公平公正、專業(yè)導(dǎo)向的發(fā)展環(huán)境，讓優(yōu)秀成果能夠受到重視，讓優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，讓真正有本領(lǐng)的人才有機(jī)會(huì)干事，并能夠從工作中獲得成就感、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。二是強(qiáng)化服務(wù)保障的精準(zhǔn)性。要將人才劃分為不同層次和種類，分門別類地提供服務(wù)保障，同時(shí)要對(duì)人才的實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)研，為人才提供真正需要的服務(wù)，精準(zhǔn)回應(yīng)人才痛點(diǎn)，還要強(qiáng)化用人主體責(zé)任，推動(dòng)用人主體為本單位人才提供最適宜的服務(wù)保障。三是服務(wù)保障要突出重點(diǎn)。青年人才處于科技創(chuàng)新的最佳年齡，但生活壓力卻相對(duì)較大，因此要重點(diǎn)關(guān)心青年人才，在待遇、住房、父母養(yǎng)老等方面做好服務(wù)保障。四是加大資金投入。要建立人才工作多元投入機(jī)制，一方面加大財(cái)政支持力度，另一方面還要支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)行更多人才類金融產(chǎn)品，并通過(guò)稅收政策等積極引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)組織增加投入。五是強(qiáng)化法治保障。要通過(guò)完善人才相關(guān)法律法規(guī)，推動(dòng)人才工作體制機(jī)制改革，要以嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法解決人才工作中的不作為、亂作為問(wèn)題，切實(shí)保障人才合法權(quán)益，為人才發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
（作者單位：中共宿遷市委黨校）