不少基層干部反映日常工作繁雜、疲于應(yīng)付，“忙得像個陀螺，哪塊工作催得緊就先做哪塊”“每天忙忙碌碌好像做了很多事情，但大都是空忙瞎忙”；手機上有十幾個甚至幾十個工作群，每天光應(yīng)付群信息就要花費不少時間；落實不同上級部門分派下來的任務(wù)，主要精力用在拍照留痕、記錄臺賬、遣詞造句準備匯報材料上，實際問題反倒沒空去處理……這種忙而無用、忙而無功、又卷又空的“內(nèi)卷式空忙”，值得警惕。
“內(nèi)卷式空忙”，不僅令基層干部身心俱疲、陷入內(nèi)耗，也很難推動工作取得實質(zhì)性進展。前不久，某地基層干部“嚴看死守村民燒秸稈，光干部餐食費就花了十多萬，最后秸稈還是燒了”，顯然“空忙”于人無益于事無補。這種工作狀態(tài)下，黨的路線方針政策及重大決策部署難以有效貫徹落實，群眾的急難愁盼難以得到解決，基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和內(nèi)驅(qū)力也會在這種日復(fù)一日的“空忙”中被消磨殆盡。
為什么很多基層干部明知“空忙”無效卻又身陷“空忙”？一方面，基層工作包羅萬象，千頭萬緒系于一身，條條件件都是“中心工作”，動輒“上午發(fā)通知下午要反饋”“今天派任務(wù)明天見成效”“既要活干得多還要材料寫得好”的“硬性要求”，使得基層干部無所適從，只能以乏善可陳的“紙上談兵”應(yīng)對難以做到的“既要又要”。另一方面，一些基層干部秉持“只要做了就行”“沒有功勞也有苦勞”的心態(tài)，刻意表現(xiàn)出與實際工作量不相符的忙碌程度，來掩飾落實不力、缺乏實質(zhì)性成效的事實，以“沒有意義的精益求精”贏得上級領(lǐng)導(dǎo)的認可和“免責(zé)”。而這種心態(tài)一旦傳染，不僅影響一方的政治生態(tài)，長此以往，也會給基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)帶來負面影響。
透過現(xiàn)象看本質(zhì)，“內(nèi)卷式空忙”仍是形式主義的新花樣、新變種。無論基層干部出于被動還是主動，無論這種忙碌耗費了多少精力、看起來多么嚴肅，但缺乏效果指揮棒，以“忙忙碌碌”的形式代替扎扎實實的落實，顯然偏離了基層治理和為民服務(wù)的初衷。問題在下面，根子在上面。避免“內(nèi)卷式忙碌”蔓延成風(fēng)，要堅決制止多頭重復(fù)向基層攤派任務(wù)，優(yōu)化權(quán)責(zé)關(guān)系，為基層干部松綁減負。同時，應(yīng)完善考核“指揮棒”，強化問題導(dǎo)向目標導(dǎo)向結(jié)果導(dǎo)向，不要“大事小事一鍋煮”，探索更為科學(xué)合理的多元考核評估體系，考到重點、考準實績、考出優(yōu)劣。
不久前，一大批基層政務(wù)微信公眾號、微博停止更新并啟動注銷程序的消息引起輿論關(guān)注，很多基層干部點贊此舉“減輕了不必要的負擔”。前幾天，烏魯木齊縣發(fā)布整治形式主義突出問題為基層減負的八項措施，其中包括，不得隨意向基層印發(fā)文件，周二、周四、法定節(jié)假日為無會日，堅決杜絕一切無意義值班值守，嚴禁隨意安排加班等。這些措施和做法，為破除“內(nèi)卷式空忙”開了個好頭。經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵時期，尤其不能讓“空忙”削弱改革破題的力度、干事創(chuàng)業(yè)的心勁。期待為基層減負擔、為干部添動力的步子邁得再大一些，讓基層干部以良好的精神狀態(tài)投入到干實事、謀實招、求實效中，讓群眾的獲得感在基層干部的充實忙碌之中切實得以提升。