今年是“四下基層”提出35周年?！八南禄鶎印奔础靶麄鼽h的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層”，是習(xí)近平總書記在福建寧德工作期間大力倡導(dǎo)并身體力行形成的工作方法和工作制度，也是開展第二批主題教育的重要抓手。
經(jīng)過(guò)35年的傳承與發(fā)展，“四下基層”歷久彌新，成為黨員干部踐行群眾路線的重要載體。廣大黨員干部要從35載跨越中讀懂“何以基層”，堅(jiān)定不移走好新時(shí)代黨的群眾路線，主動(dòng)深入基層、深入群眾，察民情、出實(shí)招、解難題，用心用力用情解決好群眾“急難愁盼”，確保第二批主題教育走深走實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效。
宣傳黨的路線、方針、政策下基層要立足群眾需求，深入淺出，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。黨的路線方針政策是黨的創(chuàng)新理論的具化，只有推動(dòng)理論宣講深入基層、深入群眾，贏得群眾的理解和認(rèn)同，才能真正讓黨的路線方針政策在基層落地生根。第二批主題教育直面基層群眾，如果黨的方針政策宣傳落實(shí)不到位，就會(huì)淪為“空中樓閣”。廣大黨員干部要立足基層實(shí)際，堅(jiān)持“群眾想聽什么，理論宣講就講什么”，聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，以群眾需求為導(dǎo)向，不斷提升理論宣講的精準(zhǔn)性和實(shí)效性；要?jiǎng)?chuàng)新理論宣講方式方法，用好“板凳會(huì)”“圍爐夜話”等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，多用群眾聽得懂的“家鄉(xiāng)話”，把政策理論知識(shí)講清楚、講透徹，讓老百姓聽得懂、記得住，真正讓黨的創(chuàng)新理論深入基層、扎根基層。
調(diào)查研究下基層要注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，見(jiàn)微知著，讓決策部署“更暖民心順民意”。坐在辦公室碰到的都是問(wèn)題，深入基層看到的全是辦法。調(diào)查研究是連接基層的“橋梁”、通達(dá)民意的“紐帶”，如果調(diào)查研究不深刻不到位，不僅無(wú)法了解基層的實(shí)際情況，更會(huì)落入“形式主義”的窠臼，被群眾所厭惡?！吧鏈\水者得魚蝦，涉深水者得蛟龍”，廣大黨員干部要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，帶著“問(wèn)號(hào)”下基層，多沾些“基層泥土”、多來(lái)些“出其不意”，用好“四不兩直”、蹲點(diǎn)調(diào)研等方式將基層問(wèn)題摸清楚、摸透徹；要用好“群眾智慧”，多坐群眾“熱炕頭”、多和群眾“嘮家?！保私馊罕姷摹凹彪y愁盼”，從群眾的“金點(diǎn)子”“好辦法”中汲取智慧，尋求破解難題的方式方法，結(jié)合政策方針制定詳細(xì)的解決舉措，切實(shí)把調(diào)查研究轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的實(shí)際成效。
信訪接待下基層要推動(dòng)化解矛盾，紓難解困，讓群眾訴求“及時(shí)化解不留痕”。信訪工作是“送上門的群眾工作”，是檢驗(yàn)黨政機(jī)關(guān)踐行群眾路線的重要“試金石”。信訪工作做得好不好、做得實(shí)不實(shí)，直接關(guān)系到群眾心中的干部形象，只有強(qiáng)化下訪接訪的工作導(dǎo)向，才能真正暢通民情民意，成為群眾“貼心人”?！靶┬∥岵苤菘h吏，一枝一葉總關(guān)情”，廣大黨員干部要把群眾訴求作為“第一信號(hào)”，把信訪群眾當(dāng)“家人”、把群眾訴求當(dāng)“家事”，多到矛盾集中、問(wèn)題復(fù)雜的地方去接待信訪群眾，變上訪為下訪、變被動(dòng)為主動(dòng)，將心比心處理好群眾的信訪；針對(duì)群眾的訴求，理清事件始末、建立問(wèn)題臺(tái)賬，綜合運(yùn)用好法律、政策、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等方法進(jìn)行化解，并及時(shí)跟進(jìn)回復(fù)，做到“件件有著落、事事有回應(yīng)”，真正將信訪工作做到群眾的心坎上。
現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層要站穩(wěn)人民立場(chǎng)，直面問(wèn)題，讓難點(diǎn)堵點(diǎn)“一線打通促發(fā)展”。深入基層為群眾辦實(shí)事辦好事，切實(shí)保障和改善民生，是密切黨群關(guān)系、做好群眾工作的治本之策，現(xiàn)場(chǎng)辦公就是把服務(wù)送到基層一線，到一線去辦實(shí)事、促發(fā)展，如果只是坐在辦公室“紙上談兵”“遙控指揮”，就會(huì)脫離實(shí)際，只會(huì)讓群眾“叫苦不迭”?！爸萋┱咴谟钕?，知政失者在草野”，廣大黨員干部要緊扣群眾所需、所盼、所想，深入群眾、融入群眾，做到“群眾在哪里，工作的聚焦點(diǎn)就在哪里”，真正將“辦公桌”搬到群眾“家門口”，變“坐堂接診”為“上門問(wèn)診”，直擊問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)、直面問(wèn)題癥結(jié)、直接靶向治療；要始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，把群眾關(guān)心關(guān)注的“揪心事”作為現(xiàn)場(chǎng)辦公的重點(diǎn)，推動(dòng)問(wèn)題解決在基層、化解在一線，著力破解群眾在教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等各方面的問(wèn)題，不斷提升群眾的幸福指數(shù)。
“腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情?！睆V大黨員干部要勤練“下基層”基本功，到群眾中去問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、問(wèn)政于民，聽民聲、解民憂，推動(dòng)基層各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，讓“四下基層”煥發(fā)新的時(shí)代光芒。（盧勇保）